La FNCCR
Congrès de la FNCCR: Rapport Hauet sur la fragilité des réseaux d'électricité
A l'occasion de son 34ème congrès, la FNCCR a rendu publique une étude technique consacrée à la fragilité des réseaux publics de distribution d'électricité face aux risques climatiques majeurs.
Confié à Jean-Pierre Hauet du cabinet KB Intelligence, ce rapport examine en conclusions trois stratégies :
> La stratégie actuelle, qui correspond à la stratégie sous-jacente à la formation des nouveaux tarifs d’utilisation des réseaux publics d’électricité approuvés pour une durée de 4 ans à compter du 1er août 2009. C’est une stratégie de poursuite et d’accélération de la relance des investissements amorcée à partir de 2005. Il est à observer qu'elle n’est pas financée au-delà de l’expiration du TURPE 3 (fin juillet 2013) et suppose que la capacité de financement suffisante sera laissée à ERDF par son actionnaire (problème du dividende qui sort du champ de la présente étude) et ne s’inscrit pas dans une vision à long terme claire.
> Une stratégie de cohérence qui consisterait à aligner la stratégie de sécurisation du réseau de distribution sur celle suivie par le réseau de transport, de façon à parvenir à la même date à un ensemble présentant des niveaux de sécurisation homogènes. C’était d’ailleurs la philosophie des rapports Piketty des années 2000 et 2001 et qui préconisait un effort de sécurisation supplémentaire de 450 M€/an sur 15 ans, répartis à raison de 1/4 sur le réseau de transport et 3/4 sur le réseau de distribution. Le réseau de transport a pris du retard mais se fait fort de le rattraper et d’atteindre l’objectif se sécurisation visé à fin 2017 au prix d’une enveloppe globale actualisée à 2.4 Mds €.
> Une stratégie de doublement des efforts: si les ressources mobilisables, ou si les contraintes sur le prix de l’électricité, conduisaient à étaler le scénario « de cohérence », il semble que le minimum à viser serait le doublement de l’effort de sécurisation (230 M€/an en €2006) tel qu’il a été retenu par le plan Aléas Climatiques. Cela veut dire un accroissement de l’effort d’investissements d’environ 10% des investissements totaux d’ERDF afin de parvenir à un horizon de l’ordre de 2025 à une situation assainie. Au point de passage de fin 2017, la simulation effectuée donne un taux moyen d’enfouissement du réseau HTA de 51.2% et un kilométrage de fils nus subsistant de 33.000 km
Cliquez ici pour consulter l'étude technique consacrée à la fragilité des réseaux publics de distribution d'électricité face aux risques climatiques majeurs.
à la Une
Electricité: retour à la normale sauf en Charente-Maritime
Publié le 01.03.2010
ERDF nous indique ce soir qu'il reste "encore 500 installations privées d'électricité en Charente-Maritime, dans des zones inondées". Le concessionnaire a déployé 250 agents pour rétablir le courant au fur et à mesure que ces zones seront asséchées.
Dans la région Centre et en Vendée, "le retour à la normale est prévu ce soir".
Au plus fort des intempéries, quelque 1,3 millions de foyers ont été privés d'électricité.
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Cliquez ici pour le bilan de la tempête Xynthia par ERDF et SRD (Vienne..
Lettre S n° 281 du 5/03/2010
Publié le 08.03.2010
La dernière Lettre S (n° 281 du 5/03/2010) est téléchargeable dans l'espace adhérents eau/publications.
Au sommaire :
DOSSIER : La contestation de la facture d'eau par l'abonné
800.000 coupures d’électricité : la FNCCR réitère ses propositions pour sécuriser la distribution d’électricité
Publié le 28.02.2010
La tempête Xynthia qui traverse la France ce dimanche 28 février se traduit par de nombreuses coupures d’électricité.
Vers 11 h, plus de 1.000.000 de foyers étaient plongés dans le noir, selon un bilan provisoire.
L'an dernier, à la même période, la France subissait les tempêtes Klaus (1,7 million de foyers sans courant) et Quinten (900.000 foyers). Ces intempéries, certes violentes, ne sont donc pas exceptionnelles.
Elles montrent à nouveau combien le manque d’investissements dans les réseaux de distribution d’électricité est préjudiciable à la sécurité d’approvisionnement. Il est temps d’inverser la tendance en sécurisant d’urgence les parties les plus vulnérables de ces réseaux.
Des sous-investissements préjudiciables à la qualité
> La chute des investissements d’EDF puis ERDF dans les années 2000 est de l’ordre d’un milliard d’euros par an. Il en résulte aujourd’hui une forte dégradation de la qualité. Le temps de coupure moyen a augmenté de façon spectaculaire ces dernières années.
Hors événements exceptionnels, on compte 56 minutes de temps de coupure en 2004, 60 en 2005, 72 en 2006, 66 en 2007, 78 minutes en 2008.
Les propositions de la FNCCR
> Aujourd’hui, ERDF enfouit les réseaux de distribution existant à hauteur de 1% par an. Il faut aller plus loin.
> La FNCCR demande une reprise significative des investissements, pour sécuriser les réseaux avec un plan d'investissement de 8 milliards d'euros en 8 ans. Ce plan vise notamment l’éradication des fils nus, techniquement les plus vulnérables ainsi que l’enfouissement ou le déplacement des lignes aériennes HTA situées en zone boisée.
> Surtout, ces investissements devront être déclinés à l’échelle de chaque concession avec l’autorité concédante concernée qui devra les valider pour son territoire.
Ce plan d’investissement représente un effort financier significatif mais réaliste : la FNCCR préconise de le financer par le Turpe (tarif d’utilisation des réseaux publics d’électricité), les provisions pour renouvellement constituées par ERDF, les taxes sur l’électricité, auxquels pourraient s’ajouter des efforts supplémentaires d’ERDF et des collectivités.
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Contact : Jean-Marc Proust (06 22 93 17 29)
Créée en 1934, la Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR) est une association regroupant près de 500 collectivités territoriales et établissements publics de coopération, spécialisés dans les services publics d’électricité, de gaz, d’eau et d’assainissement, que ces services soient délégués (en concession) ou gérés directement (en régie).
Les collectivités locales sont propriétaires des réseaux de distribution d’électricité basse et moyenne tension.
La FNCCR se félicite de la décision du Jury de déontologie publicitaire de l’ARPP dans l’affaire opposant Cristaline à France nature environnement.
Publié le 19.02.2010
Téléchargez le communiqué de presse.
ERDF, GRDF, concessions...: ce qu'en dit Henri Proglio
Publié le 11.02.2010
En marge de la présentation des résultats financiers d'EDF de l'année 2009, Henri Proglio est revenu sur ses récentes déclarations concernant le service commun ERDF/GRDF, qu'il avait qualifié de "non-sens" lors d'un déplacement dans les Landes.
Rappelant qu'il s'était alors exprimé dans un cadre "privé", Henri Proglio a cependant précisé "qu’à l’aune des renouvellements de concessions, il peut y avoir problème" (Enerpresse) à conserver un service commun avec GRDF, filiale de GDF Suez, concurrent potentiel.
Ces propos ont été détaillés par Europ'énergies: "«Il va y avoir des appels d’offres sur les concessions de réseaux. Il me paraît naturel que nous soyons conquérants dans ces appels d’offres. Nous gagnerons. Nous aurons des candidats contre nous, dont [GDF Suez]. Est-il raisonnable d’avoir un service commun [avec GDF Suez] ? Le sujet est posé sur la table, à la demande du terrain. L’existence de ce service repose sur une loi. Il faudrait donc faire évoluer le système législatif», a indiqué Henri Proglio".
L'AFP nous a transmis un verbatim complet: "les clients ne sont pas satisfaits du service, les collaborateurs ne sont pas satisfaits de l'organisation actuelle. Il m'appartient de prendre une décision qui améliore cet état de fait, je le ferai (...).
Nous allons vers des appels d'offre de mise en concurrence des réseaux de gaz et d'électricité puisque le pouvoir concédant, les collectivités territoriales, vont avoir la possibilité de lancer des appels d'offre mettant en compétition les opérateurs dans le domaine (...).
Il me paraît naturel que nous soyons conquérant dans ces appels d'offre (...).
Pour autant, on aura des candidats contre nous, dont (GrDF) (...).
J'écoute le terrain, je me dis au fond, est-il naturel qu'il existe des structures gérant les réseaux qui vont être mis en appel d'offres qui soient commun aux deux candidats? (...).
Il m'arrive d'imaginer que ce sujet mérite d'être posé sur la table (...).
Maintenant, ce n'est pas à moi qu'il appartient de prendre ce genre de décisions puisque c'est réglé par une loi et qu'il faut faire évoluer le système législatif."
*A savoir*
> Le service public de distribution et fourniture d'électricité est une compétence des collectivités locales. Celles-ci l'exercent soit directement (en le confiant à des entreprises locales de distribution) soit au travers de délégations de service public, confiées à ERDF pour la distribution, à EDF pour la fourniture, et parfois, dans une proportion actuellement marginale, à des sociétés d'économie mixte ou à des coopératives.
> Signées pour la plupart dans les années 1990, ces concessions seront renouvelées progressivement dans la décennie 2015-2025, avec un pic entre 2022 et 2025.
> La Ville de Paris vient de renouveler ses contrats de concessions pour 15 ans, avec possibilité de sortie anticipée au bout de 10 ans.
> Le prochain renouvellement concerne la ville de Lyon (2013).
Revalorisation de la RODP - Actualisation au titre de l'année 2010
Publié le 09.02.2010
Cliquez ici RODP Electricité.
Cliquez ici RODP Gaz.
# # # ADHERER A LA FNCCR # # #
Publié le 08.12.2008
Pour adhérer à la FNCCR ou obtenir des renseignements sur l'adhésion : fnccr@fnccr.asso.fr